柳州市生態(tài)環(huán)境局推出涉企行政檢查五項新舉措 以實例推動執(zhí)法效能提升
為貫徹落實黨中央規(guī)范涉企執(zhí)法的決策部署,堅決遏制各類無序檢查行為,進一步優(yōu)化營商環(huán)境、穩(wěn)定市場預期、增強企業(yè)信心,為企業(yè)提供更加法治化、透明化的發(fā)展保障。
柳州市生態(tài)環(huán)境局積極響應(yīng)國家政策,嚴格依照《關(guān)于嚴格規(guī)范涉企行政檢查的意見》(國辦發(fā)〔2024〕54號)精神,推出并實施一系列規(guī)范行政檢查、提升執(zhí)法效能的具體舉措,顯著減輕企業(yè)負擔,激發(fā)市場活力,初步形成法治化、規(guī)范化、高效化的監(jiān)管新格局。
01?全面實行清單管理,嚴禁“清單外檢查”
對涉企行政檢查事項進行全面梳理和動態(tài)管理,堅決杜絕無法律依據(jù)、未列入清單的檢查行為,從源頭上避免重復檢查、多頭檢查,為企業(yè)營造穩(wěn)定、透明的經(jīng)營環(huán)境。
案例:某新材料企業(yè)僅需按清單接受排污許可證和新材料兩項檢查,相比以往減少了四類非必要巡查,企業(yè)負責人明確表示“迎檢負擔大幅減輕”。
02?大力推進聯(lián)合檢查,實現(xiàn)“進一次門、查多項事”
整合各類檢查事項,實施“一企一查、綜合會診”,推動跨部門聯(lián)合執(zhí)法。通過“綜合查一次”機制,最大程度減少對企業(yè)正常經(jīng)營的干擾,切實減輕企業(yè)迎檢負擔。
案例:市生態(tài)環(huán)境局聯(lián)合市場監(jiān)管部門對柳州某生態(tài)環(huán)境監(jiān)測機構(gòu)開展聯(lián)合檢查,一次性完成生態(tài)環(huán)境第三方弄虛作假、市場監(jiān)管認證等多項檢查,檢查時間由原來的二天縮減至一天。
03?強化執(zhí)法全過程管理,提升規(guī)范性與透明度
嚴格執(zhí)行行政執(zhí)法“三項制度”,推行“掃碼入企”機制,檢查過程全程記錄、依法公開。加強執(zhí)法人員培訓與法治教育,統(tǒng)一執(zhí)法標準,全面提升執(zhí)法專業(yè)性和公信力。
案例:執(zhí)法人員在某企業(yè)檢查時,實時上傳記錄至執(zhí)法平臺,企業(yè)可掃碼查看入企通知書和共享的檢查結(jié)果,顯著提升執(zhí)法公信力和企業(yè)滿意度。
04?創(chuàng)新非現(xiàn)場監(jiān)管方式,實施精準差異化執(zhí)法
積極運用在線監(jiān)控、無人機巡查、大數(shù)據(jù)分析等科技手段,建立基于企業(yè)環(huán)境信用的分級分類監(jiān)管機制。對守法企業(yè)減少檢查頻次,對高風險企業(yè)加強監(jiān)管,實現(xiàn)資源優(yōu)化配置和精準治污。
案例:執(zhí)法人員通過自動監(jiān)控平臺發(fā)現(xiàn)某污水處理廠數(shù)據(jù)異常,迅速對此進行核查,避免了此前每三個月一次的例行現(xiàn)場檢查,實現(xiàn)“無事不擾”。
05?完善投訴反饋機制,強化執(zhí)法監(jiān)督
公開投訴渠道,對企業(yè)反映的突出問題快速核查反饋。將涉企檢查工作納入考核體系,加強內(nèi)部督查和社會監(jiān)督,對不規(guī)范、不廉潔行為“零容忍”,持續(xù)提升執(zhí)法廉潔度和效能。
通過上述措施,柳州市生態(tài)環(huán)境局大大提升了監(jiān)管效能,優(yōu)化了營商環(huán)境。未來,柳州市生態(tài)環(huán)境局將進一步深化改革,完善以信用為核心的新型監(jiān)管機制,推動經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展與生態(tài)環(huán)境保護協(xié)同推進。